23 октября 2025 года в прямом эфире состоится телепередача — специальный выпуск проекта «Безопасная работа», который вскроет системную проблему пожарной безопасности в России. Мы покажем, как всего за 10 минут и 700 рублей любой человек может легально получить удостоверение «ответственного за жизнь людей» и как эта порочная практика ежегодно оборачивается тысячами жертв.
В эфире мы поговорим о самых крупных и нашумевших пожарах в нашей стране и расскажем, как работает конвейер по производству «бумажных» специалистов.

Зрителей ждут:
* Жесткий разбор ошибок, приведших к самым громким пожарам последнего десятилетия.
* Острая дискуссия между чиновниками, экспертами и представителями бизнеса.
* Успешный кейс: как внедрение НОК в разы сократило количество несчастных случаев.
* Интерактив с аудиторией: голосования и ответы на самые острые вопросы из чата.
 Наша цель — не просто напугать зрителей, а запустить процесс реальных изменений. Мы покажем действенный путь, как превратить «бумажного» специалиста в реального защитника человеческих жизней.

11 июля 2025 года на заседании Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям за Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях был закреплен новый вид профессиональной деятельности - "Диспетчер пожарной связи".

Приказом Национального агентства равзития квалификаций № 94/25/ПР от 16.07.2025 года одобрены и утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка
квалификации:

• 12.00200.03 Специалист по приему и обработке экстренных вызовов (5-й уровень квалификации);

• 12.00200.04 Старший специалист по приему и обработке экстренных вызовов (5-й уровень квалификации);

• 12.00200.05 Старший специалист по приему и обработке экстренных вызовов – переводчик (5-й уровень квалификации);

• 12.00200.06 Старший специалист по приему и обработке экстренных вызовов – психолог (5-й уровень квалификации);

• 12.00200.07 Старший специалист по приему и обработке экстренных вызовов – сурдопереводчик (5-й уровень квалификации);

• 12.00200.08 Ведущий специалист по приему и обработке экстренных вызовов (6-й уровень квалификации);

• 12.00200.09 Главный специалист по приему и обработке экстренных вызовов (6-й уровень квалификации).

На заседании общественного совета  был рассмотрен вопрос, связанный с изменениями в Федеральный закон № 69 "О пожарной безопасности", вступившими в силу с 1 марта 2025 года. Представителями предпринимательского сообщества отмечена необходимость разъяснений, как на практике применять новые нормы в организациях, как и где пройти процедуры независимой оценки квалификации. 

В качестве эксперта перед участниками заседания выступил  Михаил Своеступов , секретарь Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, генеральный директор АО «Национальные квалификации", который рассказал о порядке применения профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике», о прохождении процедуры независимой оценки квалификации в Центрах оценки квалификации, порядке назначения лиц, ответственных за пожарную безопасность, . Также были освещены вопросы профессиональной подготовки по программам дополнительного образования в области пожарной безопасности. По итогам дискуссии члены Общественного совета ЦОП БПК решили подготовить и распространить среди представителей малого и среднего бизнеса республики информационную памятку «О назначении ответственного за пожарную безопасность».   

В помощь разработана информационная памятка «О назначении ответственного за пожарную безопасность».

Напомним, с 1 марта 2025 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности», согласно которым ответственный за эксплуатацию здания или сооружения обязан назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего квалификационным требованиям.

Ответственному за обеспечение пожарной безопасности необходимо:

• Соответствовать квалификационным требованиям по стандарту «Специалист по пожарной профилактике»;
• Пройти независимую оценку квалификации в центре оценки квалификации;
• Иметь свидетельство о квалификации.

Это значит, что с 1 марта работодатель не вправе привлекать к обеспечению пожарной безопасности работника, не соответствующего этим требованиям и (или) профессиональным стандартам.

В ее подготовке приняли участие Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Очередная трагедия унесла жизни людей во время пожара во Фрязино. Дым развеется и следствие  начнет искать виновных. Давайте разберемся и определим, кто и к какой ответственности может быть  привлечен в случае гибели людей на пожаре, причем эта ответственность уже не административная,  а уголовная. 
Уголовный кодекс Российской Федерации содержит статью 219 «Нарушение требований пожарной  безопасности». Действие этой статьи распространяется непосредственно на лиц, на которых лежат  обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности. 
Кто же эти лица? А лица эти поименованы в статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ  «О пожарной безопасности». К ним относятся: 
• собственники имущества; 
• руководители федеральных органов исполнительной власти; 
• руководители органов местного самоуправления; 
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе  
руководители организаций; 
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной  
безопасности; 
• должностные лица в пределах их компетенции. 
Предлагаю руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов местного  самоуправления в данном материале не рассматривать, а другие категории разобрать подробнее: 

1. Собственники имущества. Они же являются и пострадавшей стороной, так как пожар наносит  вред их имуществу. Могут быть привлечены к ответственности, только в случае если они  самостоятельно распоряжались и управляли своим имуществом. Снять с себя ответственность  собственник имущества может, если уполномочит кого-либо в соответствии с законодательством  владеть, пользоваться или распоряжаться его имуществом и что важно, с передачей полномочий по  его эксплуатации и полной ответственностью за содержание и исправность инженерных систем, в том  числе систем пожарной безопасности. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации собственник имеет право привлечь юридическое или физическое лицо отвечать за  эксплуатацию здания или сооружения. В случаях если у здания более одного собственника, такое  решение принимается по соглашению сторон, а если их более пяти, то на общем собрании  собственников. Итак, если эксплуатирует здание сам – то и ответственность несет сам, если передал  в аренду или под управление, то и ответственность передал, а передал он ее следующей категории  лиц «лицам, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе  руководителям организаций». 
2. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе  руководители организаций – это лица, заключившие с собственником договор аренды, договор  управления имуществом, договор оперативного управления или имеющие иные законные основания  распоряжаться имуществом. А также руководители организаций, при чем любых организаций, не  зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Данная категория лиц полностью  снять с себя ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности уже не может, но  может ею поделиться. А разделить ответственность можно со следующей категорией ответственных  лиц – «лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной  безопасности». Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной  безопасности. В соответствии с правилами противопожарного режима, руководитель организации  имеет право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ  являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Такие лица  назначаются приказом руководителя организации и обязаны пройти обучение мерам пожарной  безопасности по дополнительным профессиональным программам. Но не все так просто. Отдельного  установленного порядка назначения не существует, а значит, как и при возложении любых трудовых  функций на работника, руководствоваться необходимо Трудовым кодексом Российской Федерации.  
3. Если не будут соблюдены все требования ТК РФ по заключению трудового договора и работник не  будет получать оплату за работу, то и ответственности за эту работу он нести не будет, не смотря на  наличие приказа и пройденное обучение. 
   Трудовые функции ответственного за пожарную безопасность необходимо включить в трудовой  договор или в дополнительное соглашение к трудовому договору. Определены эти трудовые функции  приказом Минтруда России от 11 октября 2021 года № 696н «Об утверждении профессионального  стандарта "Специалист по пожарной профилактике". Если трудовые функции не включены в трудовой  договор, то при проведении следственных мероприятий, лица ответственные за пожарную  безопасность остаются безответственными, а полную ответственность несет руководитель организации. Но не может руководитель досконально разбираться во всех вопросах, а ведь он по сути несет  ответственность за все! Но это только одна сторона медали, второй ее стороной является назначение ответственными за пожарную безопасность работников, которые в этом совсем не разбираются, а  обучение проходят формально, только для получения «корочки», а не для получения знаний и  навыков работы, что при правильном оформлении трудового договора ставит их под удар. Когда же  будет наведен порядок в этом вопросе? 
   А он уже наведен, только происходит все в соответствии со старой русской поговоркой: «пока гром не  грянет, мужик не перекрестится». Государственной Думой Российской Федерации 24 сентября 2022  года был принят Федеральный закон №370-ФЗ, авторами которого являются сенаторы Российской  Федерации В.Н. Бондарев, Ю.Л. Воробьев, К.О. Козаноков, Б.Б. Хомчиев – люди, которые уж точно  разбираются в вопросах безопасности. Статья 1 указанного федерального закона определяет, что  лица ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений обязаны назначить лицо ответственное за пожарную безопасность, соответствующее квалификационным требованиям или  профессиональным стандартам. Таким образом, право назначить ответственного за пожарную  безопасность, становится обязанностью, а само лицо ответственное за пожарную безопасность  обязано соответствовать требованиям профессионального стандарта. Процедура подтверждения  соответствия таким требованиям установлена Федеральным законом №380-ФЗ «О независимой  
   оценки квалификации», статьей 11 которого определено, что иная процедура подтверждения не  может применяться с 01 июля 2019 года. 
   Что имеем в сухом остатке? Чтобы руководитель организации действительно мог поделиться частью  ответственности за пожарную безопасность с лицом назначенным ответственным, он должен  заключить с работником трудовой договор, указав в нем трудовые функции из профессионального  стандарта. Работник при этом, должен иметь действующее свидетельство о квалификации  «Ответственный за пожарную безопасность (5 уровень квалификации)». Другими словами, работник  будет знать, что он должен делать и какую может понести ответственность, а руководитель будет  уверен, что назначил компетентного работника. 
4. Следующая категория «должностные лица в пределах их компетенции» - тут уже следствие  будет разбираться индивидуально на основании все тех же трудовых договоров, должностных  инструкций и обязанностей, имели ли действия или бездействия конкретных должностных лиц  отношение к нарушениям требований пожарной безопасности.

При тенденции к снижению количества контрольных мероприятий со стороны органов  государственного пожарного надзора, только привлечение квалифицированных сотрудников и четкое  разграничение и осознание ответственности может повысить уровень пожарной безопасности на  объектах защиты.

Источник: ВЕСТНИК ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ N 364

Автор статьи: Своеступов Михаил Васильевич, представитель членской организации Федеральной Палаты.

Пройти независимую оценку квалификации можно в центрах оценки квалификаций и на специализированных экзаменационных площадках.

Для прохождения профессионального экзамена в центр оценки квалификаций предоставляются письменное заявление соискателя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и другие документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре.

Информацию о центрах оценки квалификаций и экзаменационных центрах можно найти в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Для поиска можно использовать один или несколько фильтров:

 — по наименованию квалификации (можно указать ключевые слова, например, «механик» или «швея»);

 — по наименованию совета по профессиональным квалификациям (СПК);

 — по наименованию ЦОК (можно ввести название организации или его часть, а также регистрационный номер);

 — по региону или населенному пункту.

Всего в 2023 году независимую оценку квалификации прошли 154 тыс. специалистов.

Узнать больше о независимой оценке квалификации можно на сайте Национального агентства развития квалификаций.

национальныепроекты.рф

Директор по образовательным проектам Андрей Новосельцев принял участие в панельной дискуссии «Образование как смягчение кадровых дефицитов», организованной в рамках VIII Санкт-Петербургского Международного Форума Труда.

В рамках дискуссии были обсуждены инструменты, помогающие справиться с кадровым дефицитом в краткосрочной перспективе. Участники дискуссии поделились успешными практиками закрытия кадровой потребности, реализации Федерального проекта «Содействие занятости» Национального проекта «Демография».

В своем выступлении Андрей Новосельцев отметил важность сохранения главного принципа сокращения разрыва рынка труда и системы образования за счет повышения качества разработки профессиональных стандартов и образовательных программ на их основе.

«Работодатель может сказать, что ему нужен «логист». Но кто такой логист – каждый понимает в силу своих желаний. Именно поэтому запрос должен быть сформирован не на уровне слова, а на уровне умений и знаний. И этот запрос должен быть в полном объеме отражен в профессиональном стандарте, учитывающим все региональные и технологические особенности. Только тогда система образования сможет адекватно реагировать на данную потребность. Для этого у нас есть цифровые решения и продукты». – пояснил Андрей Новосельцев.

Он также продемонстрировал участникам панельной дискуссии возможности программного комплекса «Качество образования», предназначенного для цифрового самообследования образовательных программ на основе профессиональных стандартов, а также для возможности конструирования образовательных программ с формированием нескольких квалификаций. С его слов, применение таких цифровых решений не только упрощает работу образовательных организаций, но и способствует тому самому смягчению кадровых дефицитов, которому была посвящена дискуссия.